3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在京闭幕，会议表决各项决议草案、法律草案和决定草案，通过了关于政府工作报告的决议。与初稿相比，2019年《政府工作报告》共修改充实83处，有21处对表述进行了改动，另有62处为补充内容。值得注意的是，“倡导全民阅读”再次被补充写入《政府工作报告》，其全部完整表述为“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”。自2014年起，全民阅读已经第6次被写入《政府工作报告》。这也是继2018年后，第二次将“倡导全民阅读”补充写入《政府工作报告》，2018年完整表述为“倡导全民阅读，建设学习型社会”。
2014年-2017年政府工作报告中对于全民阅读的提法：
2014
促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。
2015
提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设学习型社会，提高国民素质。
2016
深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，弘扬科学精神，提高国民素质和社会文明程度。
2017
大力推动全民阅读，加强科学普及。
两会期间，代表委员持续关注全民阅读，提出了切实可行的意见与建议。
全国政协常委、民进中央副主席朱永新指出，阅读是一个国家最有效、最直接、最廉价的提升国民素质、加强民族凝聚力的路径，以阅读缔造精神家园，近年来成为全社会越来越多人的共识。“ ‘学如逆水行舟不进则退’ ，接下去如何更好地推动阅读，让阅读成为全民自觉的行动，让建设书香中国成为一个激活五千年文明、重新焕发文化青春的伟大行动，是我们需要主动迎接的新的挑战。 ”自2003年至今，他持续呼吁建立国家阅读节，建设书香中国，提议把孔子诞辰日设立为国家阅读节，以此为抓手打造一个蕴含着原汁原味中国优秀传统文化的阅读节日，让阅读推广工作向着中国文化的深处扎根；同时对各类书目加以研发并研究各种传播方式，让阅读增效，推进阅读向深入开展；以各类机构为依托，向社会各界宣讲阅读的价值、意义和方法，组织各种交流活动，不断发掘、创造、推广新的阅读方法，推动阅读的广泛开展。
“现在读者的阅读量越来越大，广度越来越大，但高度却越来越低。”全国政协委员、中国出版集团公司总裁谭跃提出，“阅读是‘软’的东西，需要一生的积累才能看出重要性。凡是“软”的东西，都要找到‘硬’的载体，让它长期、持续地起作用。推广全民阅读还需要方法，建议政协成立导读团，为读者推荐书目，并限定推荐范围。这个榜单与‘中国好书’等其他年度榜单方向不同，主要推荐国内外经典好书——经典之所以重要，既源于经典本身的重要性，也是由现实需要所决定的，经典读物还有利于读者进行系统的学习。”
“回顾历史，我们的国家、民族，乃至共产党人，都是通过学习走到现在，也必然依靠学习走向未来。” 全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会委员韩永进表示，过去经济社会发展主要注重物质资本的配置，而在当下要特别重视人力资本的配置。无论是高新技术，还是产业发展，人才是最关键的资源。而人力资本的配置和累积主要有三个途径：学习、经验积累以及家庭、社会、朋友、老师各种环境的影响和熏陶。因此，读书学习就不仅仅是文化意义上提高，更是对全民族思想力、创造力、文化力的提升。未来，全民阅读的开展、学习大国的建设，是我们最大的社会和谐红利，有助于提升人们的崇高品格和道德修养，文化素质和专业素质。是继人口红利、制度红利之后，最大的红利。
“全民阅读是耕中国人的‘心田’，种科学民主和理性的‘种子’，是无形的‘精神农业’。”在全国政协新闻出版界小组讨论会上，全国政协委员、著名主持人白岩松说道，要涵养社会主义核心价值观，全社会应该像关注教育、医疗一样，持续关注“全民阅读”这个百年大计。经历了上世纪80年代的“精英阅读” ，90年代的“读书无用论”，全民阅读是从这个世纪才兴盛起来、全面突进的。在文化产品极大丰富的今天，读书再也不是简单的开卷有益，而是开好卷才更有益。“今天，全民阅读已经到了临门一脚、不进则退的转折点。新闻出版界在推进全民阅读的进程中发挥了‘钉钉子精神’ 。未来，能不能继续发挥好这种作用，是新闻出版界别的责任所在，也是价值所在。”他同时提出，在学校教育阶段，应通过相对强制措施和大量时间投入，逐步培育起学生的阅读习惯。“比如，英、美等国学校设置每月固定的‘reading week’，让阅读量和阅读时间起码在校园环境内可以得到保障。与之相比，我们的学校还缺乏这样长期持久的阅读关注。”
