中国式“现代学徒制”

11月5日,无锡商业职业技术学院与北京华恩投资有限公司战略合作签约发布会上,双方宣布共同成立“爱亲学院”,就企业订单式培养、母婴行业人才输送等方面达成一系列合作,双方并在“现代学徒制”教育模式上进行探索并深化合作。

据悉,华恩投资旗下爱亲母婴是国内最大的母婴用品连锁加盟企业。无锡商院与爱亲的战略合作,对国内的职业教育起到了一定的推动作用。随着媒体的报道,“现代学徒制”教育模式也走入了大众眼中。

什么是现代学徒制?

现代学徒制是产教融合的基本制度载体和有效实现形式,也是国际上职业教育发展的基本趋势和主导模式。现代学徒制是通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授,对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。该模式旨在解决企业招工难等难题,近年来,现代学徒制颇受到欧洲等地一些老牌制造业国家重视,其中英国已制定了复兴学徒制计划,德国、瑞士等国家也在强化完善现代学徒制体系。

推进现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程,提高人才培养质量和针对性;有利于推进“双证融通”(学历证书+职业资格证书),建立国家技术技能积累制度;有利于“双师型”师资队伍建设,创新职业教育招生制度、管理制度和人才培养模式;有利于完善现代企业劳动用工制度,解决合作企业招工难问题,对完善我国现代职业教育体系具有重要的战略意义。

西方现代学徒制的发展

现代学徒制是传统学徒培训与现代学校教育相结合、企业与学校合作实施的职业教育制度,起源于联邦德国的职业培训,二战后逐步形成配套的国家制度。目前,大多欧州国家都建立了或正在探索建立适合新时期的现代学徒制系统。德国现代学徒制开展普遍,制度规范,企业参与度高,500人以上的大企业学徒制参与率高达91%。瑞士学徒培训制度完善,学生在完成义务教育后(15/16岁),约有2/3的人进入职业教育体系,其中4/5参加学徒制,剩余1/5 进入全日制职业学校。英国把开展现代学徒制作为实施国家技能战略的重要途径,政府的教育战略报告《世界一流学徒制》宣布,要让学徒制学习成为16岁以上青年的主流选择。意大利建立了全球教育层次最高的学徒制,以法案形式规定学徒合同同样适用于博士研究生。根据欧盟2012年的报告,在27个欧盟成员国中,在中等教育层面开展了严格意义现代学徒制的国家有24个,另有14个国家在高等教育层面开展了广泛意义现代学徒制。据统计,在中等教育层次,2009年欧盟共有学徒370万人,另有570万学生在学校主导的工学结合项目中也参加了企业培训,这两类学生的总数约占全部中等职业教育学生的85.2%,占全部中等教育学生的40.5%。

世界其他国家如澳大利亚、美国、加拿大等,现代学徒制也已成为职业教育发展的战略重点。澳大利亚学徒制机制灵活,数量增长快,2011年政府启动“澳大利亚学徒制激励计划改革”,发展高技能型的劳动力市场,支持澳大利亚经济持续稳定发展。美国以合作教育形式开展学徒制培养,学徒可根据职业岗位能力目标的不同,选择不同育人企业学习,学徒有更为宽广的学习与从业选择空间。尽管各国开展现代学徒制的形式具有一定的差异,但“双重”身份、“双元”育人、工学交替、实岗培养的内在本质是一致的。

中国现代学徒制的发展状况

我国一些地方和学校也对现代学徒制进行了不同形式的探索与实践,形成了具有一定代表性的经验和做法。

除了无锡商院与北京华恩投资联合成立的爱亲学院外,其他地方还有江西省新余市、广东清远职业技术学院、广东东莞机电工程学校等,不过这些地方和学校与爱亲学院还有所不同。爱亲学院成立的母婴订单班,是按照企业需求量身定制培养人才,学生在订单班学习时即是爱亲的准员工,学生毕业到爱亲工作,由华恩投资按照实际的工龄补发工资缴纳社保,学生在学习期间已经开始计算工龄。并且华恩投资设立的奖学金、创业金,不仅对优秀的学生提供了帮助,还给予毕业后的优秀学子进行创业扶持。这种合作方式加速了为社会、行业输送高素质、高技能人才的进程,也推动了整个行业的发展与升级。

除了企业提供的支持之外,学徒式教育最重要的就是校企共育技能型人才,目前爱亲学院设置的“爱亲班”,是由企业和学校共同设置课程,在学生原有专业课程不变的情况下,增添了企业实训课程。此外,学生在假期内可以自愿就近到华恩投资旗下的爱亲母婴实体店实习。这样通过三年六个假期的循环式实训,可以让学生在毕业后更好更快地进入岗位工作,并能胜任店长、区域督导等经营管理岗位。

中国推动现代学徒制还有很长的路要走,“学徒制”在国内没有得到广泛运用,是因为缺乏公用经费支持,没有钱来“购买企业岗位”。按国外的办法,学生进入企业工作后,企业会 发放学生(准员工)工资,这就需要公用经费支持。在目前的情况下,无锡商院和北京华恩投资进行了权衡后,由华恩投资给予学生计算工龄的办法,试行“学徒制”。

中国现代学徒制困局

普遍遇到的“学校热,企业冷”的情况让“现代学徒制”试点院校纠结挠头,无能为力而积极性大减。“现代学徒制”服务于区域经济产业升级、服务企业发展的终极目标,显得飘渺而遥远。

如何让“现代学徒制”不是一句空的口号,让订单培养的学生毕业就可以顺利进入企业工作,并能胜任企业提供的岗位,是摆在双方面前的一个考验。无锡商院院长杨建新教授介绍时,提到,无锡商院此前就订单培养已经和红豆集团开展过合作,积累了丰富的办学、培养经验,此次与爱亲的“学徒制”教育合作,可谓轻车熟路。

而华恩投资方面对此次校企合作也投入了非常大的人力、物力,为使订单班的学生在上课时能有实物演示,华恩投资旗下爱亲母婴将在学院建立陈列展示店,并将爱亲全国培训基地也落户在无锡商院。此举一方面提高了企业员工、合作伙伴接受再培训、再教育的职业发展,同时对于整个母婴行业也起到了一定的推动作用,“爱亲学院”培养的母婴专业人才不仅可以提供到各级加盟商系统,保障加盟商运营发展,更多的人才还将流于整个母婴行业。记者在采访华恩投资董事长陈敬红时,他表示,“只想挣钱的企业是不会发展壮大的,要有带动整个行业发展的胸怀,只有行业的发展壮大才能造就一流的企业,甚至是世界500强的企业”。

被当成“现代学徒制”范本的德国,在1969年就颁布了《职业教育法》,从法律层面严格规定了职业教育是每个职工的终身教育,即培训、就业、再培训、再就业。而实施“双元制”(也称双轨制)是德国职业教育成功的关键,要求职业教育有两个施教主体,即企业和学校,学员一般每周在企业里接受3~4天的实践教育,在职业学校里接受1~2天的理论教育。

而现在越来越受关注的澳大利亚“新学徒制”,政府以市场为导向进行运营,采用商业化拨款方式,即根据学徒的人数、开设课程的数量与培训的质量,按照一定的标准拨款。

显而易见,无论是德国的法律保障以及就业资格准入,还是澳大利亚的政府拨款,都是国家层面规则的设立和政策的保障。对中国而言,目前这些都是空白。

教育部相关人士表示,“现代学徒制是教育部的一个重要试点,如果我们能把中国特色的现代学徒制做起来,我认为这不仅能提高职业教育的质量,还能提高中国产业的核心竞争力 。”可见,国内一些政府机构和学校,一部分企业都认识到了“现代学徒制”的发展利益,但急需国家政策的推动与规范。同时也需要更多的企业参与进来,按企业性质与规模制定相关的人才培养、引进机制。总而言之,中国的“现代学徒制”任重而道远。