订单培养面临三大挑战

    2002年，国务院颁布《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出，高职院校要开展订单培养。2004年教育部颁布《关于以就业为导向，深化高职教育改革的若干意见》，提出把订单培养作为深化高职教育改革的主要措施之一。此后，订单培养就成为高职院校校企合作培养人才的重要途径之一。从近年来的实践来看，订单培养面临三大挑战。

　　第一，把企业文化、工作流程等内容纳入教学内容的做法是否妥当？

    国家倡导的订单培养是高职院校与企业，就人才供需与培养所达成的契约或合同关系。即高职院校与企业协商，由高职院校根据企业提出人才的数量、知识水平以及职业技能等要求，在规定的时间内向企业提供相应数量与质量人才的合约式培养模式。在订单培养中，企业不仅是向学校下一张所需“人才”的“订单”，而且要双方共同制订人才培养计划，共同参与人才培养的全过程。从这个意义上讲，把企业文化、工作流程等纳入教学内容，好像又无可厚非的。

    然而，高职院校有自己的学校文化、教学内容与教育流程，应该严格遵循教育规律培养社会需要的人才。学生毕业进入企业后，企业可以根据需要再进行有针对性的企业培训。所以，高职院校要严格区分高等教育与企业培训的不同性质、任务与目标，至于具体如何实施有多种模式可以选择。比如：首先要保证足够的学时，按照教育规律培养社会需要的人才；其次再考虑接受企业对员工培训的委托，增加学时定向为企业培训所需要的员工。

　　第二，毕业生到企业后跳槽现象严重与知识面过窄的矛盾如何解决？

    从本质上说，跳槽现象严重的根本原因是，订单培养混淆了高等教育与企业培训的关系。今天的订单培养不同于过去的委托培养。后者是企业提出申请，学校安排人才培养，学生毕业后到委托方工作并由委托方付费的高等教育方式，侧重于学生与教育的需要。前者是企业对培养目标和标准提出具体要求，校企共同参与人才培养的高等教育方式，侧重于企业与学校的需要。尽管订单培养满足了企业所需人才与学校就业率的需要，但难以满足学生职业兴趣的多样性，忽视了学生的天赋和兴趣，不利于学生的终身发展。

    人类已经进入知识经济的信息社会，职业的专业性与流动性增强，一个人一生在一个职业岗位从一而终的可能性愈来愈小。而订单培养主要是满足企业甚至岗位的需要，具有极强的针对性突出岗位技能训练，学校就没有足够时间培养学生的综合素质和专业能力，必然导致学生知识面狭窄应变能力较弱，难以应对职业变化的需要。另外，订单培养还有滞后性，学生毕业后可能因知识与技能已经落后于企业岗位升级换代的要求，以致在重新择业时陷入因技能单一而失业的困境中。

　　第三，高职院校订单培养如何使学校、企业和学生三方的利益最大化？

    订单培养的突出特点是：以企业人才需求为目标，以企业人才要求设定人才培养规格，以企业人才的知识结构设置课程，以企业要求的流程来培养学生。尽管这样能使学生掌握企业所需的知识和能力，迅速适应企业岗位需求，并解决目前高职院校普遍存在的就业难问题。但以企业人才标准为依据的所谓“高等教育”，仅仅把办学目标局限在传授学生谋求工作所需要的知识和技能方面，面临违背教育规律，以及满足学生终身发展与社会发展需要的风险。

    订单培养要规避以上的风险，就要彻底改变就业本位、技能本位与追求就业率的理念，从学生终身发展的需要出发，遵循教育规律，培养社会需要的全面发展的合格人才。具体说，要注意如下观念问题：第一，人才观问题：产业结构的调整升级和人的终身发展要求，高职院校培养的人才要全面和谐发展。第二，教育观问题：校企合作的订单培养，首先要坚持以学生发展为本，其次才能追求高就业率。第三，课程观问题：订单培养要从单向适应企业，到校企双向依据社会与学生需要，设置使学校、企业和学生三方利益最大化的课程体系。

　　（作者系浙江师范大学教育评论研究所所长、教授）